しかし、同じスーパー堤防による高台について、足立区の洪水ハザードマップは真逆の避難誘導をしています。
足立区には、荒川沿いに3か所、スーパー堤防があります。
① 宮城 河口から17km地点 延長300m 面積1.6ha 荒川と隅田川の間の空地活用
② 小台 河口から15km地点 延長670m 面積12ha 舎人線「小台駅」との協働事業
③ 千住 河口から12.5km地点 延長100m 面積1ha 廃校の跡地利用
足立区の洪水ハザードマップには、この箇所が「スーパー堤防」として明記されていますが、何とそこにはこのような注釈が。
「中川公園やスーパー堤防は、浸水想定区域外ですが、屋外であり、備蓄資材もなく、周囲から孤立するため、ここには避難しないで下さい」(マップ右下の*印部分を拡大してよくご覧ください)
「スーパー堤防」であり、「高台」ではあるけれど、そこには避難しちゃダメ! とわざわざ区民に教えているのです。江戸川区との違い、極まれり。
江戸川区が依然として事業化を目論む江戸川沿川「北小岩一丁目東部地区」スーパー堤防化の理由も「避難のための高台」。しかし、川沿いに高台をつくったところで、そこに避難した住民は、勢いを増し、今にもあふれ出そうな河川を眺めながら「やれやれこれで安心」と思えるでしょうか。高台は高台でも、川や海から離れたところに逃げるのが鉄則では? 実際、3.11のときには、高潮防潮堤になっている葛西臨海公園には「近づかないように」との防災無線が流れました。葛西臨海公園は、江戸川区でも最大・最高の高台であり、洪水ハザードマップには避難場所として明記されていながら、実際は機能しなかったのです。
「スーパー堤防」を必要とする江戸川区の説明はこの間、コロコロ変わってきましたが、その最後の砦、「避難のための高台」も、足立区の説明を待つまでもなく、非現実的です。
都市にあっては、わざわざ川沿いに高台をつくるより、中高層ビルやマンションという、すでにある「屋内の高台」への避難誘導ができるよう、調整を図ることが先決では?